{"id":3416,"date":"2020-07-27T13:54:14","date_gmt":"2020-07-27T13:54:14","guid":{"rendered":"http:\/\/nuevaimagencolombiana.com.co\/?p=3416"},"modified":"2020-07-27T14:08:47","modified_gmt":"2020-07-27T14:08:47","slug":"contraloria-revisa-acuerdo-con-el-cual-posiblemente-se-privatiza-el-ica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuevaimagencolombiana.co\/index.php\/2020\/07\/27\/contraloria-revisa-acuerdo-con-el-cual-posiblemente-se-privatiza-el-ica\/","title":{"rendered":"Contralor\u00eda revisa Acuerdo con el cual posiblemente se privatiza el ICA."},"content":{"rendered":"

El Contralor General de la Rep\u00fablica, Carlos Felipe C\u00f3rdoba, orden\u00f3 revisar los impactos fiscales del Acuerdo 002 de 2020 expedido por el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) y alertar, si es del caso, sobre\u00a0<\/span>la legalidad del otorgamiento de facultades para que particulares y privados ejerzan funciones administrativas propias de esta entidad.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Llaman la atenci\u00f3n de la Contralor\u00eda General las disposiciones generales del Acuerdo 002 de 2020, en lo que respecta a la excepcionalidad constitucional y legal que permite que particulares ejerzan funciones administrativas, toda vez que tal como fue proyectado y como se reglamente el desarrollo de estas,\u00a0posiblemente se podr\u00eda generar una privatizaci\u00f3n de los recursos que por su origen tarifario y del servicio que se presta tienen calidad de p\u00fablicos.<\/p>\n

Mediante este Acuerdo del Consejo Directivo del ICA, se pretende autorizar a terceros particulares para ejercer funciones administrativas que corresponden de forma inherente al instituto.<\/p>\n

La CGR, a trav\u00e9s de la Contralor\u00eda Delegada para el Sector Agropecuario, verificar\u00e1 si se da una posible falta de planeaci\u00f3n y estructuraci\u00f3n del modelo financiero, que puede impactar notoriamente en la prestaci\u00f3n del servicio a cargo del ICA y las tarifas para los usuarios y beneficiados,\u00a0<\/span>lo que generar\u00eda limitaciones en el acceso a los servicios que desarrollar\u00e1 el tercero particular<\/span>.<\/span><\/b><\/p>\n

Vale anotar que la posibilidad de privatizaci\u00f3n de los recursos aleja y limita a la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica de su competencia constitucional, al ser estos manejados directamente por un privado sin distinci\u00f3n del ejercicio legal de que trata la norma respecto a la excepcionalidad de funciones administrativas por particulares y el servicio p\u00fablico prestados por estos.<\/p>\n

Efectos y riesgos de entregar funciones administrativas del ICA<\/b><\/p>\n

En consideraci\u00f3n a estas situaciones y haciendo uso de las nuevas facultades de que dispone la CGR, para alertar de manera preventiva y concomitante sobre el manejo de los recursos p\u00fablicos y la gesti\u00f3n fiscal de las entidades del Estado, se ha iniciado un ejercicio de planeaci\u00f3n para conocer y evaluar los alcances del Acuerdo 002 de 2020.<\/p>\n

De esta manera, se podr\u00e1n analizar los riesgos jur\u00eddicos, financieros e impacto de estos ante los beneficiarios y el cumplimiento de los fines del Instituto, respecto al servicios que prestar\u00e1 el tercero particular, la tasa o tarifa a cobrar a los usuarios, la destinaci\u00f3n de esta y la garant\u00eda de la materializaci\u00f3n del modelo financiero para que no afecte el patrimonio del ICA.<\/p>\n

Se busca determinar los posibles efectos y riesgos que se producir\u00edan con la entrega de funciones administrativas a un particular, algo que, si bien es permitido por la normatividad vigente, implica una excepcionalidad y reglamentaci\u00f3n espec\u00edfica.<\/i><\/span><\/p>\n

A la fecha existe un proyecto de Acuerdo, el cual se encuentra en revisi\u00f3n por parte del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, para su aprobaci\u00f3n. La Contralor\u00eda General tambi\u00e9n evaluar\u00e1 los efectos jur\u00eddicos del mismo, una vez se expida formalmente.<\/span><\/p>\n

Equipo de alta categor\u00eda<\/span><\/b><\/p>\n

Para adelantar este ejercicio de control fiscal preventivo al Acuerdo 002 del 30 de abril de 2020, la Contralor\u00eda General cuenta con un equipo interdisciplinario conformado por profesionales de la Delegada para el Sector Agropecuario que conoce la estructura organizacional del ICA y ha venido recolectando y analizando informaci\u00f3n previa a la expedici\u00f3n del Acuerdo.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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